為了深入了解社區(qū)自治工作,協(xié)助物業(yè)治理活動,解釋“業(yè)主拒繳物業(yè)費(fèi)”現(xiàn)象背后的緣由并提出相應(yīng)對策,7月20日至30日,蘇州大學(xué)“問渠尋源——蘇州業(yè)主拒繳物業(yè)費(fèi)社會調(diào)查隊(duì)”前往蘇州市石湖天璽小區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。調(diào)研形式涵括發(fā)放問卷、采訪相關(guān)負(fù)責(zé)人員、參與跑票等,調(diào)查隊(duì)隊(duì)員們走訪社區(qū)一線、聚焦民生問題、關(guān)注業(yè)主需求,足履實(shí)地,風(fēng)雨無阻,在基層社區(qū)中實(shí)踐所學(xué),為改進(jìn)基層群眾自治工作探尋良方。
改革開放以來,我國城鄉(xiāng)蓬勃發(fā)展,黨和政府積極相應(yīng)基層廣大人民群眾自治訴求,主動推進(jìn)基層群眾自治制度的建立與完善,真正保障了“人民當(dāng)家做主”。在基層自治中,人民群眾參與意識在普遍提高,但仍有部分居民意識淡薄,甚至出現(xiàn)不配合治理工作的情況。此種現(xiàn)象亟待改變,但急于求成,則易過猶不及。掌握群眾的思想動態(tài),解決實(shí)際困難,才是應(yīng)有之道,這也是調(diào)查隊(duì)隊(duì)員們調(diào)研時秉持的原則。
7月20日上午,調(diào)查隊(duì)隊(duì)員受邀前往蘇州石湖天璽1期小區(qū)業(yè)委會辦公室,參與該小區(qū)的業(yè)主大會啟動儀式。隊(duì)員們認(rèn)真聽取了業(yè)主大會主持人對于大會流程的介紹,包括投票表決通過社區(qū)治理相關(guān)草案、征求業(yè)主意見,并明確了全體業(yè)主投票的形式。整個流程刪繁就簡,靈活高效,隊(duì)員們在此過程中體會到了抽象的理論于實(shí)踐中落實(shí)需要的周全與嚴(yán)密。“紙上得來終覺淺”,知識只有與實(shí)際相結(jié)合,才能發(fā)揮其最大的價值。另外,隊(duì)員們也見證了此次業(yè)主大會的封箱儀式,感受到社區(qū)工作人員與業(yè)主們對于社區(qū)治理工作的關(guān)心與投入。業(yè)主與社區(qū)組織共同治理、攜手并進(jìn),有助于提升民生服務(wù),增強(qiáng)社區(qū)凝聚力,保障居民的共同利益,建立一個民主、和諧、穩(wěn)定、可持續(xù)的社區(qū)。另外,考慮到部分業(yè)主對投票軟件或智能手機(jī)的不熟悉,隊(duì)員們了解到社區(qū)貼心地準(zhǔn)備了“蘇易登”宣傳頁,并由專人發(fā)放到戶,以供全體業(yè)主學(xué)習(xí)。主持人表示在科技快速發(fā)展的時代,活動的開展在技術(shù)的加持下往往更快捷方便,但并非所有人都能趕上技術(shù)的浪潮,此時就需要社區(qū)充分考慮,為這部分人提供定制化的服務(wù),確保他們不會在活動過程中邊緣化,提升其參與感,切實(shí)保障全體業(yè)主的權(quán)益。
業(yè)主大會啟動儀式上主持人介紹儀式內(nèi)容。
7月29日,冒著炎炎烈日,調(diào)查隊(duì)隊(duì)員再次趕往石湖天璽小區(qū)進(jìn)行調(diào)研工作。早在半個月前,隊(duì)員們就開始了此次調(diào)研活動的籌備,通過對實(shí)踐背景、物業(yè)相關(guān)的法規(guī)制度和實(shí)際矛盾的學(xué)習(xí)以及與律所積極的溝通,有針對性地設(shè)計(jì)了調(diào)查問卷和采訪稿,制定了完整的實(shí)踐流程,為本次調(diào)研活動的有序正常開展奠定了基礎(chǔ)。當(dāng)日,參與跑票的隊(duì)員穿上學(xué)院志愿者馬甲,帶上工作牌,挨家挨戶地上門跑票,發(fā)放宣傳單。隊(duì)員們需要介紹自己的身份,說明此次跑票的目的,告知操作流程,并號召業(yè)主們進(jìn)行投票。實(shí)踐過程中,大部分業(yè)主愿意配合隊(duì)員們協(xié)助物業(yè)治理的工作,并對隊(duì)員們的調(diào)研活動表示關(guān)心和支持,也有少部分業(yè)主對于業(yè)委會、物業(yè)有關(guān)的事務(wù)抱有漠視甚至敵視的態(tài)度,給跑票工作帶來困難。但這并沒有使隊(duì)員們受挫,讓他們知難而退,反而激發(fā)了隊(duì)員們的斗志,引發(fā)了對“業(yè)主-物業(yè)-業(yè)委會”三者之間關(guān)系的深入思考。借助協(xié)助跑票的機(jī)會,隊(duì)員們邀請業(yè)主填寫此次調(diào)查的問卷,了解業(yè)主們對于物業(yè)治理的看法與建議。隊(duì)員們因此知悉了業(yè)主自治中業(yè)主參與熱情不高、物業(yè)管理中以維修翻新為由增加收費(fèi)名目等情況,由此隊(duì)員們可以根據(jù)業(yè)主與物業(yè)之間的矛盾探索調(diào)研的主題——“業(yè)主拒繳物業(yè)費(fèi)”背后的原因及改進(jìn)措施。
圖為小區(qū)業(yè)主填寫調(diào)查問卷
29日下午,隊(duì)員們對小區(qū)業(yè)委會的成員衡先生和主任王先生進(jìn)行了采訪,在與他們的溝通對話中,隊(duì)員們了解到本小區(qū)大部分業(yè)主都具有比較強(qiáng)的規(guī)則意識,幾乎不存在拒繳物業(yè)費(fèi)的情況。同時,對于“什么情況下可能可以拒繳物業(yè)費(fèi)”的問題,衡先生與王先生分別認(rèn)為在房屋空關(guān)等業(yè)主實(shí)際不享受物業(yè)服務(wù)和物業(yè)服務(wù)質(zhì)量太差的情況下,拒繳或少繳物業(yè)費(fèi)或許是可以理解的。30日上午,實(shí)踐隊(duì)員采訪了小區(qū)的物業(yè)主管人員。主管人員表示,本小區(qū)屬于定位相對高端的小區(qū),業(yè)主素質(zhì)較高,物業(yè)服務(wù)也較為完備,因此物業(yè)費(fèi)按時繳納率達(dá)到95%以上。對于不繳納物業(yè)費(fèi)的業(yè)主,物業(yè)公司會首先催繳并了解業(yè)主拒繳原因與訴求,對于拖欠物業(yè)費(fèi)的業(yè)主,用律師函的方式進(jìn)一步催繳。
調(diào)研隊(duì)隊(duì)員在進(jìn)行采訪
基層社區(qū)對社區(qū)治理和社會發(fā)展具有重要意義,通過提供民生服務(wù),培養(yǎng)公民意識,傳承社會文化和價值觀,給人們提供一個和諧、安全、有序的居住環(huán)境。在本次“蘇州業(yè)主拒繳物業(yè)費(fèi)”的調(diào)研活動中,隊(duì)員們走入基層社區(qū),以滿腔熱忱和求真態(tài)度探索“沉疴痼疾”的誘因,用專業(yè)知識協(xié)助物業(yè)治理,為構(gòu)建美好社區(qū)貢獻(xiàn)了青春力量。冀以塵霧之微補(bǔ)益山海,熒燭之光增輝日月,時光奔涌向前,調(diào)研隊(duì)隊(duì)員的腳步將永不停歇!
調(diào)研團(tuán)隊(duì)合影