尋找最美鄉(xiāng)村教師調查報告
  【荊楚楷�！� 陳發(fā)喜，男，1963年生，中共黨員，宜昌市點軍區(qū)土城鄉(xiāng)土城小學教師。20歲踏上三尺講臺，默默助學30年。30年來，陳發(fā)喜的足跡走遍土城鄉(xiāng)的角落，走訪學生家庭千余戶（次），先后資助學生80余人。自2005年9月起，陳發(fā)喜開始鉆研網絡助學，12年來，通過網絡為貧困學生籌集價值數萬元的財物。先后榮獲全國模范教師、宜昌楷模等稱號。自參加工作以來，陳發(fā)喜老師顧全大局，服從安排，帶病堅持工作，從不計較個人得失，他所任教的學科，教學質量居全區(qū)前列，所帶班級多次被學校評為優(yōu)秀班級，深得同事，學生家長的喜愛。
 【中國基礎教育現狀分析】長期以來，我國各級各類學校教育經費總投入中義務教育階段所占比例過低，義務教育經費投入占總投入的比例始終低于60%，而農村義務教育投入的比重近年還不足30%，而且，在義務教育總投入中，財政撥款所占比例也不高。盡管今年中央教育財政轉移支付向農村義務教育傾斜有所增加，但最高也只達到64.9%。在農村義務教育的投入中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的負擔竟高達78%左右，縣財政負擔約9%，省地負擔約11%，中央財政只負擔了2%，而在國外，中央財政式義務教育資金來源的主渠道，有的國家中央政府投入占整個基礎教育投入的比重高達80%
 【關鍵詞】 陳發(fā)喜 中國基礎教育 農村教育 優(yōu)秀教師
1983年走上講臺至今，先后幫助了近百名貧困學生，旁人稱贊他，而他認為只是平常事，他出生于土城鄉(xiāng)黃家?guī)X村，以前家里很困難，吃過苦，也得到過幫助，他對往事記憶猶新，1983年，20歲的陳發(fā)喜同志成為一名老師，當時的月工資為30多元，即便是這樣，他也常常從“牙縫”里擠出錢來資助貧困學生，他們從那可憐的二十七斤供應指標中，節(jié)約一點出來，讓饑餓的孩子們從此不在饑餓，正是因為學生時代受到了他的幾名老師的愛心資助，陳發(fā)喜才得以完成學業(yè)，陳發(fā)喜以”滴水之恩，當涌泉相報。“感恩懷情，接起愛心接力棒，去關愛那些需要關愛的學生，盡一份社會責任，這跟接力棒，一接就是幾十年，為了幫助更多的人，2005年起，陳發(fā)喜開始利用網絡聚集愛心，讓更多的孩子獲得來自各方的幫助，陳發(fā)喜對于貧困生的信息問題格外關注。”存放在我這里的《貧困生統(tǒng)計表》，陳老師是翻看的最勤的，每個班有多少貧困的孩子，他比我還清楚“土城小學政教主任李德斌說。收集貧困學生的信息只是第一步，接下來陳發(fā)喜還會走訪、核實、寫材料后發(fā)布到網上。有一年陳發(fā)喜驅車2個多小時到譚家?guī)X走訪貧困學生一名貧困學生，由于山上多是土沙路，雨后積水嚴重，他下車后深一腳淺一腳地走了好久，“陳老師平日里比較愛干凈，那天站在我們面前的時候，已經變成了一個正宗的‘泥腿子’。”那位貧困學生的父親說。通過走訪了解學生的家庭情況，陳發(fā)喜寫成材料后和照片一起上傳至網上，尋求幫助。從資助學費到捐贈衣物，陳發(fā)喜通過QQ、博客、論壇等方式尋找社會愛心人士，近10多年來為貧困學生籌集資助款百多萬元，價值數百萬元的救助物資。
陳發(fā)喜和200多名住讀生住在同一棟宿舍樓，宿舍的衛(wèi)生間里，堆著一大袋麻袋礦泉水瓶和不少硬紙板，都是他和他妻子左學菊在校園里撿的。每次賣廢品的錢并不多，主要用來獎勵貧困生。對陳發(fā)喜的助學之舉，左學菊也曾鬧過意見。那時丈夫收入不高，自己沒工作，還要撫養(yǎng)兩個女兒，經濟著實不寬裕。8年前，她來到土城小學工作，月工資一開始也只有250元，然而左學菊漸漸理解了丈夫。”老陳過生日或者生病的時候，小伢們買不起禮物，就畫畫、寫上祝福送給他。“那些稚嫩而純真的話語，熨平了左學菊的心。她覺得，丈夫做的事情都是值得的。這幾年，陳發(fā)喜為孩子們買的衣服，鞋子都是她挑選的

• 調查中農村教育的現狀以及存在的問題

（一）農村各小學課程開設齊全，執(zhí)行從簡。
各學校雖然都能按照國際教育部及省、市、區(qū)級要求開齊，開足科目，可是能夠真正貫徹落實的除語數外之外的課程微乎其微。體育、音樂、美術、科學、信息技術、綜合實踐、班會等等，很多課程既缺乏專職的教師也沒有專門的教師，沒有落到實處的必要條件。如信息技術、各學校微機室的電腦早已廢棄、淘汰，有的學校甚至沒有微機室，怎樣將信息技術課上好科學課，雖然有些學校實驗室的設備異常齊全，可是根本沒有能夠帶領著孩子們去做實驗的老師，每一次科學課都在教室內進行，在這樣的教育中，孩子們的科學素質能夠得到多大程度的提高，音樂。美術既無專職教室也無獨立的教室，樂器，素材更是少之又少，即使有，也會被長期束之高閣。
（二）學校道德教育虛浮，片面追求升學率，忽視，輕視道德教育
各學校的德育時間僅停留在周一升國旗儀式，思想品德課及班會課中，還常常要除去被代課老師占用的課時，并且即使是上課，也僅停留在說教，灌輸層面，沒有學生自我的活動，沒有道德教育的陣地，沒有保證活動開展的必要措施。學校、班級幾乎不組織德育活動，更談不上持課內外結合，形式要靈活多樣。這種缺乏體驗，閉門造車的道德教育，效果幾乎微乎其微。
（三）撤點并校，安全隱患增多。
學生上放學路途遙遠，學校沒有校車，很多小學生因無人接送，自我起自行車上學，更有甚者，路上攔車上學，還有一部分由老年人負責接送，這部分人群的安全問題不容小覷。
另外上放學期間道路擁堵，汽車、電動車、自行車、老人、年輕人、小學生瞬間擠滿街道，同樣存在安全隱患。
（四）留守子女問題突出。
農村各小學留守兒童所占比例逐年攀升。因為產業(yè)結構的調整，家長們紛紛外出打工，將孩子留給家中老人照顧。因為觀念和意識的局限，老人一方面存在溺愛心理，另一方面只關注孩子是否吃飽穿暖，對于孩子的道德品質，心理健康，學習習慣，生活習慣等方面的培養(yǎng)著實有限。留守兒童在校打架，上網，違反紀律，不完成作業(yè)現象極為普及
（五）校長素質堪憂。
校長是一方教育的引路人，很多校長沒有自我的辦學方向，缺乏最近本的教育理念，眉毛胡子一把抓，漫無目的。如此辦學，耽誤子孫后代。
（六）教師工作缺乏活力。
這是長久以來的疾病，因為地理位置的關系，農村學校條件艱苦，待遇缺乏優(yōu)勢，要求不斷提高。長久以來，到相橋的教師有條件的選擇機會進城，沒條件的尋找機會進城，留下來的教師工作進取性不高。
（七）學校教育與社會脫節(jié)。
學校，家庭，社會三方育人網絡的構成僅局限于最多每學期一次的家長會。學校教育脫離時代，脫離社會，閉門造車

• 農村經濟比較落后，教育與城市相比由著較大差距

農村的經濟發(fā)展相對緩慢，農村財政比較緊張，各種經費異常是教育經費是嚴重不足，從而導致農村學校的可持續(xù)發(fā)展很難實現。農村學校環(huán)境相當艱難，農村學校教學和辦公環(huán)境，教學儀器，試驗設備，圖書資料與城市學校相比有著天壤之別。就拿英語來說，城市學校的英語教育遠遠強于農村，很多農村小學的孩子根本沒有上過英語課，這就在起點上落后于城市。
（九）農村師資力量不夠
農村教師的工資待遇普遍偏低，很多師范學校畢業(yè)的人不愿意到農村教書，農村教師素質明顯低于城市，加之人事制度和管理制度限制著農村師資力量的調整，農村學校有相當一部分教師是民辦轉公辦或村聘教師，學歷不合格，沒有經過正規(guī)的師范教育。憑經驗施教，觀念落后，教法陳舊。加之學校給教師供給外出學習培訓，交流的機會少，多數教師不能進行教育科研和教育改革。教師隊伍年齡結構不合理，教師隊伍整體存在著年齡偏大，知識結構老化，缺乏創(chuàng)新意識等問題，應對新形勢下的素質教育，應對新課程改革，他們往往顯得力不從心。
(十）農村家庭因素影響子女教育問題
首先在于農村，家庭條件本來就很有限，他們的父母文化水平也不高，僅有學校在教育著孩子們，一回到家就是無人管教了，孩子們只在學校里學習而到了家中基本就是玩了，這樣以來就影響了孩子們的學習成績。
同時也受傳統(tǒng)愚昧的影響，家長們認為讀書無用而排斥教育，一些貧困地區(qū)地理位置僻遠，與外界社會聯(lián)系甚少，世代相傳的生活方式和風俗習慣依然盛行。被不少人思想觀念陳腐，認為孩子在家勞動是天經地義的事，而送孩子去上學事一大損失，而又受市場經濟的影響，在大學生就業(yè)整體不樂觀的大背景下，那些背負著很大債務學習的農村孩子，一旦畢業(yè)就無法找到一個適宜的工作，相對而言對于他們較高的教育風險投資就得不到回報。而農村教育的出口又被堵死或者不暢，即升入高一年級學校的出口有限，職業(yè)教育極不發(fā)達，導致學了知識在農村基本沒有什么用處，使得農村”讀書無用“從新回潮，尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子，受家庭財力的制約對教育的需求也很微弱，很少孩子連小學都沒有畢業(yè)。
其次，由于受市場經濟發(fā)展的不平衡，很多的農民涌入城市務工，成為我們所說的農民工，于是并出現了很多的”留守生“和”代理家長“。由于子女和家長長期的分離，在生活，學習等方面都受到影響，尤其是親情缺失和隔代教育，使得留守子女的這一群體存在著巨大的心理創(chuàng)傷，性格也變得較為孤僻，學習成績下降。
隔代撫養(yǎng)有一個最大的缺點是：老人力不從心。這主要在于上一代的文化程度普遍較低，并且年老多病，通常都不能有效輔導孩子的功課，還有就是老年人往往更容易縱容，溺愛孩子，管教不嚴，這使得孩子不良學習和行為習慣較為突出，再加上與長輩的溝通不足，使得老年人不易了解孩子的內心思想，不易察覺孩子的不良思想苗頭，難以盡到對孩子的教育管理，這也在很大程度上影響了學生的綜合素質的養(yǎng)成和提高
其次，就是學校和家長的溝通，這使得教育嚴重的脫節(jié)，由于家長外出打工，學校不能與家長溝通，甚至學生的作業(yè)都沒有家長簽字，不了解學生動態(tài)，缺乏互動，不利于共同教育培養(yǎng)下一代。也導致學生不愛參加學校組織的文體活動，也很少主動回答教師提問，他們的性格內向，社交意識和本事較弱，在學習、生活中遇到困難時，不愿與教師交流，溝通，由于缺少家庭的約束，很多孩子學習成績不好，厭學，逃學，甚至輟學，學生們的學習成績也普遍偏低，在這樣的環(huán)境中，這些學生也就成為了犯罪和受侵害的高危群體了，在缺乏約束下，學生們易養(yǎng)成自由散漫的習氣，時間觀念差，愛遲到，曠課，喜歡進網吧和游戲廳，父母的行為也對子女造成了不良的影響，一些農民進城務工后改變了職業(yè)和生活方式，從而價值觀發(fā)生了變化，在對金錢。家庭的態(tài)度上發(fā)生了畸變，直接影響了孩子的成長。

• 產生這些問題的原因

• 農村經濟發(fā)展落后時農村義務教育問題出現的根本原因

中國這幾十年的發(fā)展，在某種程度上來說，是以犧牲農業(yè)和農民的利益為代價的。長期以來工農業(yè)之間的”剪刀叉“嚴重制約了農村社會生產力的發(fā)展，成為影響農村效益和農民富裕的主要制度性因素，由于農業(yè)發(fā)展緩慢，農民社會地位低下，農村教育自然也處于弱勢的地位。
實行市場經濟以來，稍微又=有頭腦和本事的農民又都去打工，農村基本上時老弱病殘和文化素質不高的村民留下來，這樣的結果只能是導致農村積貧積弱的惡性循環(huán)，雖然打工者能夠賺些錢回到農村來補貼，可是他們給城市所作的貢獻更大，進一步拉大了工農業(yè)之間的差距。農村的發(fā)展需要政府加大投入和政府扶持的力度。發(fā)達國家一般是在工業(yè)化10年左右就已經開始反哺農業(yè)，我國已經進行了20多年，反哺農業(yè)已經是迫在眉睫的事情了，當然國家這幾年對于”三農“的問題已經開始高度重視了。

• 農村教育目標錯位，升學教育、離農教育占據了主導地位

現行農村教育的最大問題，是教育目標的錯位，長期以來，農村教育”克隆“城市普通教育的模式，這與農村的實際情景相距甚遠，在國家實行高校全國統(tǒng)一招生考試制度下，由于在學校硬件，師資水平和資訊等方面的天然劣勢，農村大學入學率，僅有城市學生的十幾分之一乃至幾十分之一。絕大多數的農村學生，苦讀九年只能回鄉(xiāng)務農，因為缺乏生活技能，進城打工沒門，搞二三產業(yè)無路，只好在家里閑著，導致”有校無生“的狀況。
三 對于農村教育的提議
（一）促進農村經濟發(fā)展是解決農村義務教育的關鍵
解決農村義務教育的關鍵就是要發(fā)展經濟。政府要轉變解決農民，弄、農村問題的指導思想，制定各項有利于農村經濟和社會全面發(fā)展的制度，讓農民有其利，有其權，有其教。要廢除一切與民奪利的政策，建立支持和保護農民，農業(yè)的法律政策體系，經過補農，助農，護農，讓農民擁有財富，享受不斷提高的現代物質文化生活，堅持發(fā)展經濟的活力，要提高農村的社會地位，這既要清除來自社會的障礙，又要清楚農民自身的障礙，培養(yǎng)農民維權，用權的權力觀。要提高農民自身素質，增強農民自身發(fā)展經濟的本事。要改革城鄉(xiāng)失衡的教育制度，教育投入要向農村有所傾斜。
（二）深化農村教育改革是推動農村教育發(fā)展的強大動力
深化農村教育改革，是推動農村教育發(fā)展的強大動力，他與農村經濟發(fā)展是相輔相成的，互相促進的，2003年溫家寶總理提出了深化農村教育改革的途徑：一是要推進教學改革，農村中小學在實現國家規(guī)定的基礎教育要求時，要緊密聯(lián)系農村實際，突出農村特色，職業(yè)教育以就業(yè)為導向，成人教育以農民技能培訓為重點，兩點都要實行多樣、靈活、開放的辦學模式和培訓方式，切實培養(yǎng)能真正服務于農村的各類人才，促進農業(yè)增效，農民增收，推動農村富余勞動力向二三產業(yè)轉移。要充分利用實現現代遠程教育手段，促進城鄉(xiāng)優(yōu)質教育資源共享;二要推進辦學體制改革。在我國廣大農村，教育資源不足同農民群眾需求日益增長的矛盾越來越突出，并將長期存在。各級政府要加大投入，進取發(fā)展公辦教育，同時要鼓勵和吸引社會力量參與農村辦學。辦好農村義務教育，是各級政府義不容辭的職責；農村高中階段教育和幼兒教育，以政府投入為主，多渠道籌措資金，努力構成公辦學校和民辦學校共同發(fā)展的多元辦學格局。三是推進農村 中小學人事制度改革。辦好農村學校，關鍵是要有好校長，好教師。要采取有效政策措施，吸引優(yōu)秀人才到西部任教，鼓勵城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村任教，經過定向招生等方式培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師，切實解決“老少邊窮”地區(qū)鄉(xiāng)村學校缺少合格教師和骨干教師不穩(wěn)定的問題。四是推進“農科教結合”和“三教統(tǒng)籌”的綜合改革。要進一步建立和完善農業(yè)，科技，教育等部門的合作機制，有效統(tǒng)籌基礎教育，職業(yè)教育和成人教育的資源，構建相互溝通、協(xié)調發(fā)展的農村教育培訓網絡和科技推廣網絡。要徹底轉變鄙薄職業(yè)教育的傳統(tǒng)觀念，使農村職業(yè)教育在今后幾年有一個較大的發(fā)展。

• 要建立部分城市教育資源為農村服務的體制

溫家寶總理在很多場合強調了城市教育資源要為農村服務的問題。目前農村經濟還不發(fā)達，尤其是中西部地區(qū)，所以還沒有出現沿海和國外高度重視農村教育的情景。在這樣的條件下，需要政府加以政策的引導，需要先發(fā)展起來的城市教育資源來帶動農村的發(fā)展。
各級政府要充分發(fā)揮成城市教育資源的優(yōu)勢，更進取，更有效地為農村和農民供給服務，異常是要向他們培養(yǎng)輸送合格教師，要擴大城市各類職業(yè)學校面向農村的招生，開展進城務工農民的職業(yè)技能培訓。必須要讓進城務工農民的子女有書讀，有學上，和城里孩子同在藍天下共同成長提高。發(fā)達地區(qū)城市應進一步做好對貧困地區(qū)教育的對口支援工作。
要廣泛動員高校和科研所參與。對于農村的扶貧不能局限于項目和基礎設施的建設，要逐漸轉移到知識和技術的扶貧上來，由高校出技術，由農民出勞力，資金由幾方共同投資解決，城市的高等院校和科研院所經過參與農村教育改革，發(fā)揮自我的優(yōu)勢，使自我的科研成果盡快轉化為生產力，促進農村的現代化，同時高校要經過培養(yǎng)農村職業(yè)技術人員，經過農村職業(yè)學校逐漸構成規(guī)模和效益，把農村職業(yè)教育辦起來，使得當地農民能夠就在當地打工，促使當地企業(yè)和產業(yè)的發(fā)展。
要建立農村經濟和教育發(fā)展服務的科研體制，如構建農村教育研究所，農村科技推廣培訓中心、農村教育學院等。借鑒美國、日本、德國、韓國重視職業(yè)教育、繼續(xù)教育和農村教育的經驗，加強對農村發(fā)展的政策、科技、信息等方面的研究。
四、調查研究方法
我們選擇了訪談式的調查方法，訪談式調查用于收集非標準化的無結構的定向資料，使我們的調查活動深度體現出來，之所以選擇訪談式的調查研究方法，是因為有些被調查者很有想法，有觀點，在調查問卷中難以體現出來，而這些想法，觀點對我們的分析具有重要價值，有的調查資料很難經過問卷得到答案，異常是有關心理動機，認知度，價值觀等深層次的資料，機械的問卷形式和簡單概括的選項回答的問題，限制了我們得到豐富的，個性化的信息，彌補單線用問卷式的不足，以往的調查員經過手寫調查員手記將一些認為有價值的談話記錄下來，本次調查主要對宜昌市進行了調查，主要是針對于優(yōu)秀教師陳發(fā)喜老師進行訪談，了解具體情況

• 調查目的

• 通過實地調查和對優(yōu)秀教師進行訪談，了解基本情況和教育現狀
• 對本地區(qū)的農村基礎教育問題進行調研，掌握第一手資料
• 針對優(yōu)秀教師提出的問題，對當代中國教育的缺點進行總結。

六、訪談對象語錄
陳發(fā)喜坦言，讓他最“拉不下臉”來的，莫過于遭受=到資助者的一遍遍質疑，“許多資助者都要求驗明我的身份，我一開始心里會不好受，覺得好心被當成驢肝肺了，漸漸地心態(tài)才平和。”如今的陳發(fā)喜，為了給資助者提供盡可能詳盡的信息，不僅會在學生情況說明里將自己的身份證復印件附上，”他們要在材料里面見到學校公章或式鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的公章，我都會盡力去辦“為了爭取資助人，陳發(fā)喜磨平了自己的銳氣，常常不惜與對方軟磨硬泡兩個月之久，對于資助方匯給貧困學的錢款，陳發(fā)喜堅決不經自己的手。”老陳平時為了自己的事情，從不愿意求人，但是為了貧困孩子的生活費，他不得不巴巴地四處爭取資助。“陳發(fā)喜的老伴左學菊說。
七、調查研究的意義
我們通過大學學習之后，要想盡快的成為現代化建設的有用之才，社會社會得到需要，就要在學習期間，積極參加活動，認識自己的社會地位，完善自己的知識結構，戰(zhàn)勝各樣的困難和挫折，鍛煉意志和毅力，為適應以后的工作做準備。通過這次的活動，我們與人民優(yōu)秀教師的接觸了解，交流中受到真切的感染和體驗，從陳發(fā)喜活生生的典型事例中受到深刻的啟發(fā)和教育，并對當代的基礎教育和鄉(xiāng)村教育有了更加深刻的理解和領悟，真正學到了校園中所學習不到的知識，提高了認識能力、適應能力和創(chuàng)造能力。
參考文獻
宜昌文明網 荊楚楷模